蘭州擬出臺(tái)辦法管理網(wǎng)絡(luò)訂餐

蘭州擬出臺(tái)辦法管理網(wǎng)絡(luò)訂餐

已對(duì)10家在蘭互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)及第三方平臺(tái)進(jìn)行集體約談

西部商報(bào)訊 （首席記者 金奉乾 記者 尚也） 針對(duì)央視“3·15”晚會(huì)曝光的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題，3月22日下午，甘肅省食藥監(jiān)局組織市縣（區(qū)）食藥監(jiān)部門(mén)舉行2016年網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全約談會(huì)，“餓了么”“美團(tuán)外賣(mài)”等5家網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)負(fù)責(zé)人參加約談會(huì)。在約談會(huì)上，“餓了么”蘭州城市經(jīng)理丁國(guó)宏做了表態(tài)發(fā)言。甘肅省食藥監(jiān)局表示，將對(duì)入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證和信息公示，網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)配送自制冷食類(lèi)等4類(lèi)食品，對(duì)無(wú)證網(wǎng)絡(luò)訂餐單位將嚴(yán)肅查處。

網(wǎng)絡(luò)訂餐存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)等5大問(wèn)題

在約談會(huì)上，省市食藥監(jiān)部門(mén)表示，目前網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全主要存在以下問(wèn)題：無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，部分從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店，未取得工商、食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的證照許可，超范圍開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐配送；食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大，由于網(wǎng)購(gòu)不是面對(duì)面的經(jīng)銷(xiāo)模式，消費(fèi)者無(wú)法對(duì)食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒別，加之部分網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)者未建立臺(tái)賬，不具備運(yùn)送、儲(chǔ)存設(shè)施以及配送時(shí)間控制不達(dá)要求等問(wèn)題突出，食品安全風(fēng)險(xiǎn)很大；存在虛假宣傳行為，一些網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)者利用信息不對(duì)稱(chēng)因素，在網(wǎng)上發(fā)布虛假介紹、廣告宣傳等誘導(dǎo)消費(fèi)者；網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)未嚴(yán)格履行必要審核，許多網(wǎng)絡(luò)訂餐單位只顧搶占市場(chǎng)，忽略了對(duì)加入平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者、餐館的證照審核；此外，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如果發(fā)生食品安全事故，消費(fèi)者多因未索取消費(fèi)憑證很難得到賠償。

初步擬定《蘭州市網(wǎng)絡(luò)訂餐管理辦法》

據(jù)介紹，目前，蘭州市已經(jīng)掌握了百度、美團(tuán)、“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)在蘭州的辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式的信息，初步掌握美團(tuán)部分網(wǎng)上訂餐食品經(jīng)營(yíng)者名單，其中“餓了么”在蘭共有512家入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者，目前已通知各縣區(qū)食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)上訂餐經(jīng)營(yíng)者的情況進(jìn)行清理核查，對(duì)有明顯犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者一律嚴(yán)查重處。對(duì)10家在蘭互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)及第三方平臺(tái)進(jìn)行集體約談，簽訂《互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)安全承諾》，初步擬定了《蘭州市網(wǎng)絡(luò)訂餐管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

此外，目前蘭州市工商局已經(jīng)成立網(wǎng)安大隊(duì)，蘭州市商務(wù)部門(mén)也建立起了電商平臺(tái)，食藥監(jiān)部門(mén)將與上述單位定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管情況。

對(duì)入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行實(shí)名登記

甘肅省食藥監(jiān)局要求，第三方平臺(tái)提供者不能存在僥幸心理；嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行實(shí)名登記；加強(qiáng)日常檢查和定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即停止提供平臺(tái)服務(wù)；開(kāi)展自查自糾問(wèn)題整改，于3周內(nèi)將自查和整改情況上報(bào)；并與本月底前向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)報(bào)告線(xiàn)上餐廳的全部信息。在約談會(huì)上，“餓了么”代表網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)做了表態(tài)發(fā)言。食藥監(jiān)部門(mén)將集中組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，依照《新食品安全法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處，確保網(wǎng)絡(luò)訂餐安全；聯(lián)合通信管理部門(mén)查處違法違規(guī)行為。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管、完善管理制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題商家，堅(jiān)決取締。

網(wǎng)絡(luò)訂餐不得配送4類(lèi)食品

甘肅省食藥監(jiān)局要求，網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)配送以下品種：自制冷食類(lèi)食品，如涼拌菜、色拉、散裝醬鹵肉；生食類(lèi)食品，如醉泥螺、醉蝦、醉蟹等腌制生食水產(chǎn)品；裱花蛋糕，如含奶油糕點(diǎn)、提拉米蘇、芝士蛋糕等；法律明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品。銷(xiāo)售有保鮮、保溫、冷藏或者冰凍等特殊要求食品的，網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品采取保證食品安全的儲(chǔ)運(yùn)措施，或委托具備相應(yīng)儲(chǔ)運(yùn)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)。尤其是，網(wǎng)絡(luò)訂餐者應(yīng)當(dāng)將送餐人員的健康狀況報(bào)食藥監(jiān)部門(mén)審查備案，送餐人員必須每年進(jìn)行健康體檢，辦理《健康證》。甘肅省食藥監(jiān)局要求，網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)者要與我省目前正在實(shí)施的“明廚亮灶”工程實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

限期3周時(shí)間開(kāi)展自查自糾

甘肅省食藥監(jiān)局要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)展開(kāi)為期3周的自查自糾，必須對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的門(mén)店進(jìn)行實(shí)地考察，審查證照，尤其是實(shí)體店面與平臺(tái)展示需完全一致，問(wèn)題商家一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決取締。對(duì)于未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》且存在嚴(yán)重違法行為的，食藥監(jiān)部門(mén)將責(zé)令第三方平臺(tái)停止提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)。對(duì)于拒不執(zhí)行食藥監(jiān)部門(mén)責(zé)令停止提供平臺(tái)服務(wù)的，將按照規(guī)定通知網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商，停止相關(guān)第三方平臺(tái)的接入服務(wù)。