市食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布了修訂后的《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，自即日起至7月13日公開征求社會公眾意見，除了將臨時備案的小型餐飲服務(wù)者納入許可范圍，還在原基礎(chǔ)上增加了包括第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)專職食品安全管理機(jī)構(gòu)或人員，通過自建網(wǎng)站交易的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)及時向所在地市場監(jiān)管部門備案等內(nèi)容。
抽查自檢成“新任務(wù)”
此次的征求意見稿中出現(xiàn)了“食品安全管理員”這一新名詞，抽查自檢將成為第三方平臺的“新任務(wù)”。
征求意見稿中指出，第三方平臺應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的規(guī)定建立食品安全管理制度，在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開。并設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查，并公布檢查結(jié)果，其中應(yīng)包括對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營行為及信息的檢查情況，以及消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者評價或者投訴中的食品安全相關(guān)信息等內(nèi)容。
此外，征求意見稿還要求第三方平臺建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并自行或者委托第三方對平臺上經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗。同時，鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者和第三方平臺引入社會第三方機(jī)構(gòu)，協(xié)助其建立健全食品安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量管理體系，開展相關(guān)食品安全管理工作。
對公示信息有具體要求
如今的餐廳、小吃店無論大小，都會在進(jìn)門醒目位置貼上相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證文件，而在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上的每個商戶，也都專門辟出了“營業(yè)資質(zhì)”一欄以公示從業(yè)資質(zhì)。此次的征求意見稿則對公示信息的內(nèi)容進(jìn)行了具體要求。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在自建交易網(wǎng)站或者第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置公示其營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息，公示的信息要求完整、真實、清晰。從業(yè)人員健康證明可以采用照片或者掃描件的方式公示，也可以公示從業(yè)人員姓名、健康證明編號以及健康證明信息查詢相關(guān)網(wǎng)站。公示信息內(nèi)容如果發(fā)生變化，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。
過審后30個工作日內(nèi)備案
針對通過自建網(wǎng)站交易的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者，征求意見稿中還要求其應(yīng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi)，將域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等信息向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
此外，一旦送餐過程存在違法行為的，市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門將對安排送餐服務(wù)的餐飲單位、第三方平臺或者物流配送企業(yè)實施行政處罰，或者采取行政控制措施。
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