日前，由發(fā)改委會同住房和城鄉(xiāng)建設部、環(huán)保部等15部委聯(lián)合制定的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，已獲得國務院批準，有望于2011年年初下發(fā)。據(jù)悉，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將對節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供技術、產(chǎn)品和服務等支持，進而促進綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。
發(fā)改委此次牽頭的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已獲批一段時間了，但有消息稱參與制定的各部委對規(guī)劃的相關細則還存在著諸多爭議，因此該規(guī)劃內(nèi)容仍處于修訂階段。然而，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》雖尚未出臺，但已有多位專家均表示，“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機遇。
在此次規(guī)劃中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面，主要方向是發(fā)展高效節(jié)能技術和裝備，包括鍋爐窯爐、電機及拖動設備等。同時，《規(guī)劃》中亦關注高效節(jié)能產(chǎn)品及推動節(jié)能環(huán)保加盟領域服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》提出發(fā)展先進環(huán)保技術和裝備，包括污水、垃圾處理，有機廢水治理等。然而，盡管我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模，業(yè)內(nèi)對于此次《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也均表示看好，但就其產(chǎn)業(yè)總體而言仍然缺少原創(chuàng)性開發(fā)和具有自主知識產(chǎn)權的技術，自主創(chuàng)新能力依然有限，相關政策也亟待完善與改革。
節(jié)能環(huán)保規(guī)劃出臺以后，能源建設和各大公司預計都將有相應的政策實施，而未來的三五年，中國能源供應保障體系、新能源的開發(fā)與利用也都將面臨產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整與升級。全球加盟網(wǎng)認為，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，應真正地實行“改革開放”，打破能源行業(yè)壟斷之路。對于新能源產(chǎn)業(yè)，國家雖然一直在大力推廣，然而在政策支持上卻實有偏頗，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期以來可以說是民營資本在推動，草根人物在創(chuàng)業(yè)，相比這些中小企業(yè)，天之驕子的國企卻一直沒什么膽量，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入方面很“小氣”，因此，國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中因更關注民企，而這也將在今后促使我國盡快在新能源配置與產(chǎn)業(yè)升級方面從計劃型走向市場型。
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