十問家電以舊換新:能否撬動(dòng)城市消費(fèi)升級(jí)?

■編者按

繼“家電汽車下鄉(xiāng)”后，另一刺激消費(fèi)新政策昨天公布，并且重點(diǎn)在城市中推進(jìn)：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在京滬津蘇浙魯粵和福州、長(zhǎng)沙開展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦5類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。另外，今年中央財(cái)政將老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元，同時(shí)安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。

盡管具體的實(shí)施細(xì)則尚未公布，但家電汽車政策仍然引來(lái)眾多關(guān)注點(diǎn)：70億財(cái)政補(bǔ)貼究竟如何到位，惠及哪些人群？家電汽車“以舊換新”如何操作？而啟動(dòng)家電汽車消費(fèi)，70億夠不夠，還有更多后續(xù)政策嗎？為此，我們開設(shè)這一欄目，配合相關(guān)的政策動(dòng)向，搜集企業(yè)的信息、專家的觀點(diǎn)，進(jìn)行持續(xù)報(bào)道，為讀者釋疑解惑。

期待實(shí)施細(xì)則早日出臺(tái)

普通市民比較為關(guān)心的，還是“以舊換新”到底將怎么補(bǔ)？目前，補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄以及比較高補(bǔ)貼額度等細(xì)則均未公布。

有消息稱，家電補(bǔ)貼的具體操作方式可能為：居民通過電話和網(wǎng)絡(luò)通知回收公司上門回收舊家電，回收公司出具憑證，居民購(gòu)買新家電時(shí)以回收憑證獲得補(bǔ)貼。

記者昨日致電廣東省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳等相關(guān)部門，均表示尚未接到上級(jí)部門的具體執(zhí)行通知。業(yè)內(nèi)人士指出，按照慣例，刺激政策出臺(tái)到細(xì)則頒布，至少得一兩個(gè)月時(shí)間。

記者在采訪中了解到，“以舊換新”目前只是一個(gè)原則性政策措施，家電行業(yè)普遍希望政策細(xì)則能夠盡快出臺(tái)盡快實(shí)施。

一些家電企業(yè)和消費(fèi)者表示，希望盡快細(xì)化補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍，把需求量大的主力產(chǎn)品和新產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。同時(shí)盡可能簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)，否則部分城市消費(fèi)者可能會(huì)因?yàn)闄C(jī)會(huì)成本過大而不愿參與。

20億家電補(bǔ)貼或拉動(dòng)內(nèi)需將近500億

長(zhǎng)城證券研究員何奇峰將此次家電“以舊換新”看作是“家電進(jìn)城”啟動(dòng)的序幕。

一位接近決策層的官員表示，家電下鄉(xiāng)主要啟動(dòng)的是農(nóng)村市場(chǎng)，而此次“以舊換新”政策雖然也包括農(nóng)村，但是主要面向的是城市市場(chǎng)和城市消費(fèi)者。

志高空調(diào)董事長(zhǎng)李興浩表示，城市居民的消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民，城市市場(chǎng)的規(guī)模也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村市場(chǎng)，預(yù)計(jì)“以舊換新”將比“家電下鄉(xiāng)”的政策效果更大。

可以看到，國(guó)家這次選取的試點(diǎn)城市消費(fèi)能力都比較強(qiáng)。國(guó)泰君安證券行業(yè)分析師王稹指出，參與試點(diǎn)的北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東是全國(guó)收入水平比較高的省份，2008年城鎮(zhèn)人均可支配收入超過16300元。

除收入因素外，這些地區(qū)的家電在5年前已經(jīng)達(dá)到比較高的水平，更新需求較強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007-2008年試點(diǎn)地區(qū)電冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)在全國(guó)的銷量占比分別約50%、48%與65%。而冰箱、洗衣機(jī)等家電的使用年限一般是8—10年。

一位蘇寧人士稱：按照10%的補(bǔ)貼比例，20億補(bǔ)貼資金保守估計(jì)，可以直接帶動(dòng)200億的家電新增消費(fèi)。另外，還有至少50億的家電回收產(chǎn)業(yè)的潛在市場(chǎng)，加上家電產(chǎn)品帶來(lái)的服務(wù)、物流、衍生產(chǎn)品等配套需求，拉動(dòng)的整體內(nèi)需規(guī)模將接近500億。

據(jù)國(guó)信證券分析師，王念春估算，假設(shè)每臺(tái)補(bǔ)貼平均200元，如果的確能夠全額利用補(bǔ)貼額20億元，那么就會(huì)帶動(dòng)約1000萬(wàn)臺(tái)相關(guān)家電產(chǎn)品銷售，綜合估算下來(lái)，2009年對(duì)每個(gè)品類產(chǎn)品的內(nèi)銷促進(jìn)幅度將達(dá)到約5%的效果。

天相投顧分析師稱，若此次補(bǔ)貼政策能夠順利實(shí)施，國(guó)家將很有可能如“家電下鄉(xiāng)”政策一樣，向全國(guó)推廣，補(bǔ)貼省份和產(chǎn)品種類擴(kuò)大后，對(duì)家電內(nèi)銷的促進(jìn)幅度就更大。

相對(duì)于20億的家電補(bǔ)貼力度，老舊汽車的報(bào)廢更新補(bǔ)貼更是從10億提高50億。據(jù)估算，按照此次“以舊換新”政策，一輛15萬(wàn)元的汽車比較多可以獲得超過萬(wàn)元的購(gòu)置稅補(bǔ)貼。這一部分對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)效果相信將更大。