遭遇監(jiān)管尷尬 春節(jié)期間代駕需求火爆

應(yīng)酬聚會不斷，加上交警嚴(yán)查酒駕，近年來催生了一項新興服務(wù)——酒后代駕。在北京、上海、廣州等大城市，酒后代駕讓許多都市白領(lǐng)避免了兩難選擇的困擾，卻也面臨不少擔(dān)憂和質(zhì)疑。這一新興行業(yè)的尷尬，有社會誤解的原因，也暴露出行業(yè)監(jiān)管的缺失。

　　節(jié)日酒后代駕悄然興起

　　春節(jié)期間，記者致電的四五家北京知名餐飲場所紛紛表示，酒后代駕服務(wù)供不應(yīng)求。其中湘鄂情、凈雅等餐飲企業(yè)的客服稱，今年春節(jié)的代駕需求明顯多于去年，以前一般只需要提前４０分鐘預(yù)訂，現(xiàn)在比較好提前一個半小時才能確保能訂上。

　　在互聯(lián)網(wǎng)上，北京許多專業(yè)代駕公司紛紛打出２４小時預(yù)訂熱線，應(yīng)對節(jié)日需求。瑞馳代駕公司的員工告訴記者：“盡管公司有所準(zhǔn)備，但今年春節(jié)的代駕需求還是超出了我們的預(yù)想，現(xiàn)在除了應(yīng)對會員客戶外，一般的散客我們都不敢多接了。”

　　酒后代駕已經(jīng)成為中國進(jìn)入汽車社會的一個新注腳。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，和北京一樣，全國各地的酒后代駕公司近兩年如雨后春筍般大量出現(xiàn)，其中上海、成都、鄭州等地都有超過上百家企業(yè)了。特別是近年來全國各地嚴(yán)查酒駕，直接刺激了服務(wù)需求。

　　新興事物還有兩大擔(dān)憂

　　根據(jù)專家測算，現(xiàn)在北京市機(jī)動車保有量超過４７０萬輛，剔除貨車、出租車等運(yùn)營車輛７０萬輛后有４００多萬輛，按1/4司機(jī)每年一次代駕需求計算，北京市每年的代駕需求可達(dá)１００多萬人次，每天就是３０００人次。然而，在需求快速增長的同時，酒后代駕也遭遇不少擔(dān)憂和質(zhì)疑。

　　首先是服務(wù)安全和質(zhì)量沒保障。比如“車內(nèi)財物丟失誰來承擔(dān)”、“發(fā)生事故司機(jī)逃逸如何追責(zé)”等。對此，接受采訪的代駕公司客服表示，代駕員一般都會帶著服務(wù)合同上門，主動出示駕照和個人資料，在顧客確認(rèn)權(quán)利責(zé)任后再提供服務(wù)。

　　北京暢飲無憂汽車技術(shù)服務(wù)公司的客服人員說：“對于酒醉不醒又無人陪同的客戶我們是不提供服務(wù)的，因為難以提供準(zhǔn)確的地址。”

　　其次是缺少監(jiān)管，出了問題沒地方講理。例如“如何辨別代駕公司的合法性”、“出了問題，有沒有類似打出租一樣有一個投訴的平臺”等，不少代駕公司反映，目前政府還沒有針對酒后代駕方面專門的管理規(guī)定，處于“三不管”的代駕公司的服務(wù)保障全靠公司自律，導(dǎo)致不少“黑代駕”“野代駕”充斥市場，監(jiān)管亟待加強(qiáng)。

　　監(jiān)管當(dāng)務(wù)之急有“三缺”

　　記者獲悉，上海、成都等地工商部門已經(jīng)開始著手加強(qiáng)對酒后代駕服務(wù)公司的注冊管理。北京的相關(guān)部門也表示將開展調(diào)研。專家表示，酒后代駕這一新事物還需要經(jīng)歷一個市場認(rèn)同、選擇和規(guī)范的過程，當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管比較緊迫的是面臨“三缺”。

　　一缺區(qū)分合格與不合格者的準(zhǔn)入門檻。北京市消協(xié)法律顧問邱寶昌認(rèn)為，目前眾多酒后代駕公司難辨真?zhèn)?，關(guān)鍵是缺乏行業(yè)準(zhǔn)入門檻，比如對公司的管理條件，代駕員的駕駛年限及違章記錄等應(yīng)有一個比較低標(biāo)準(zhǔn)，然后由相關(guān)部門公布合格企業(yè)名單，供消費(fèi)者選擇。

　　二缺規(guī)范服務(wù)的格式合同。北京商業(yè)管理干部學(xué)院副院長強(qiáng)磊說，不同于其他代駕，酒后代駕的服務(wù)對象往往是不清楚自己行為能力的醉酒者，而服務(wù)協(xié)議常常是代駕公司自擬并在酒后簽訂的，往往成為糾紛焦點(diǎn)。應(yīng)該由相關(guān)管理部門訂立格式合同，統(tǒng)一約定酒后代駕服務(wù)雙方的權(quán)利責(zé)任。

　　三缺代駕員的技能培訓(xùn)。邱寶昌認(rèn)為，由于酒后代駕的部分服務(wù)對象是醉酒者，因此代駕員不僅需要有過硬的駕駛技術(shù)，還要具備對醉酒狀態(tài)的應(yīng)對能力，包括急救、安撫顧客等，既是提高服務(wù)的需要，也是對代駕員自身的保護(hù)。